ại ngày làm việc thứ hai của kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV sáng 22/10, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày trước Quốc hội Báo cáo về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2024; dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2025; kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2025 - 2027.

Theo đó, tổng thu ngân sách năm 2024 dự toán là 1,79 triệu tỷ đồng. Cả năm thực hiện đạt 1,87 triệu tỷ đồng, vượt 172.300 tỷ đồng, tăng 10% so với dự toán, đạt tỷ lệ huy động vào ngân sách gần 17%, trong đó trừ phí và thuế là 13% GDP.

Năm 2025, Chính phủ lập dự toán ngân sách nhà nước hơn 1.960.000 tỷ đồng, tăng 15,6% so với 2024. Trong đó, thu nội địa dự kiến khoảng 1.670.000 tỷ đồng, tăng hơn 6% so với mức thực hiện năm 2024.

leftcenterrightdel
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày các báo cáo ngân sách trước Quốc hội. Ảnh; quochoi.vn 

Về phương án phân bổ, Phó Thủ tướng cho biết sẽ đảm bảo nguyên tắc ưu tiên bố trí tăng chi đầu tư phát triển ở mức tích cực. Chi trả nợ đầy đủ đúng hạn, dự trữ quốc gia hợp lý để xử lý việc cấp bách, phát sinh… Bố trí đủ chi trả lương cho khu vực công, lương hưu, trợ cấp xã hội, trợ cấp ưu đãi cho người có công, chi trả an sinh xã hội.

Để đảm bảo chi trả tiền lương cho khu vực công, ngoài vốn cân đối từ nguồn ngân sách, dự kiến sử dụng 110.000 tỷ đồng từ nguồn tích lũy tiền lương. Theo đó, dự toán chi ngân sách là 2,55 triệu tỷ đồng.

Theo Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc, mức dự toán này là tích cực trong bối cảnh kinh tế xã hội trong và ngoài nước còn tiềm ẩn rủi ro, thách thức. Tuy nhiên, theo ông Phớc, thu ngân sách còn rủi ro trong bối cảnh thu khó khăn, thị trường bất động sản chưa phục hồi rõ rệt, cổ phần hóa chậm; trong khi áp lực chi rất lớn, nhất là các nhiệm vụ cấp bách, dự án quan trọng.

Do vậy, để đảm bảo cân đối ngân sách, Chính phủ kiến nghị năm 2025 chưa xem xét tăng lương hưu, lương khu vực công, trợ cấp ưu đãi người có công. Bên cạnh đó, Chính phủ rà soát và báo cáo các cấp có thẩm quyền, xử lý bất hợp lý một số đối tượng, ngành nghề như y tế, giáo dục.

Đồng thời, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, cho phép sử dụng một phần quỹ tích lũy tiền lương của ngân sách Trung ương và địa phương còn dư, tổng hợp vào báo cáo ngân sách năm 2025 để bố trí đủ chi lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng cho các bộ ngành cơ quan Trung ương, địa phương.

Thẩm tra về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh đề nghị các bộ, ngành có giải pháp trong việc nâng cao chất lượng dự báo xây dựng dự toán những năm tới, rà soát, ước tính thực hiện thu ngân sách sát thực tiễn, để làm cơ sở dự toán thu ngân sách năm 2025 tích cực hơn.

leftcenterrightdel
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh phát biểu trước Quốc hội. Ảnh: quochoi.vn 

Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội cũng nhất trí cho phép sử dụng một phần cải cách tiền lương còn dư của ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương triển khai hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo theo đề nghị của Chính phủ.

Tuy nhiên, năm 2025, cơ quan này cũng đồng tình với việc chưa xem xét việc tiếp tục điều chỉnh tăng lương khu vực công, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng, trợ cấp người có công.

Nguồn: Tạp chí Lao động và Công đoàn